| 定陶县人民政府关于做好当前安全生产工作的意见 |
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| 2007-11-19 10:10 文章来源：中国－定陶 |
| 文章类型：转载 内容分类：政策 |
定陶县人民政府关于做好当前安全生产工作的意见
定政发〔2007〕28号
定陶县人民政府关于做好当前安全生产工作的意见
各乡镇人民政府，县政府各部门：
为贯彻落实省市防汛和安全生产工作电视会议精神，进一步加强我县的安全生产工作，确保全县安全稳定。现就我县当前安全生产工作提出如下意见。
一、统一思想，充分认识做好当前安全生产工作的重要性和紧迫性
在8月21日全省防汛和安全生产工作电视会议上，省政府和市政府分别对为期60天的安全整治大检查活动进行了安排部署。8月22日，针对我市近期发生的几起安全生产事故，市委专门召开常委会，研究部署当前的安全生产工作。8月23日，县长办公会专门听取县安监局的工作汇报并专题研究了当前的安全生产工作，要求各级各部门全力以赴做好安全生产工作，确保全县安全生产形势持续稳定。各乡镇和各部门要认真贯彻落实省、市县安全生产工作会议精神，把思想认识统一到省、市、县会议精神和要求上来，从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高度，牢固树立安全发展、安全稳定是第一责任、安全无小事的观念，以对人民群众生命财产高度负责的态度，认真吸取事故教训，增强忧患意识。要把60天安全整治大检查活动与当前开展的百日安全集中整治活动结合起来，进一步加强领导，落实责任，加大工作力度，推进活动深入开展。切实做到领导到位，措施到位，责任到位，工作到位，严防各类安全生产事故发生，以良好的环境迎接党的十七大胜利召开。
二、突出重点，开展拉网式安全生产专项整治活动
根据全省、全市防汛和安全生产电视会议要求，县政府确定自8月21日—10月31日，在全县开展一次60天大检查活动。为确保专项整治取得实效，县政府决定采取分线作战，通力协作，整个活动共分13个小组，由主管部门牵头组织实施。总的工作要求是：领导挂帅、制订方案、严密部署、拉网排查、有患必改、不留死角、严禁反弹、一抓到底、务见成效。
（一）危化品、烟花爆竹、加油站和非煤矿山安全整治小组。负责危险化学品、烟花爆竹生产、储存、销售等环节的安全隐患排查整治；化工企业的隐患排查整治；加油站点和非煤矿山的安全监管、隐患排查、专项整治。此项工作由县安监局组织实施。
（二）交通、非法制造烟花爆竹和民用爆破器材安全整治小组。负责加大路面管控力度，严厉打击无牌、无证、超速、酒后驾驶等行为；坚决取缔非法制造、销售烟花爆竹和民用爆破器材的窝点。此项工作县公安局、交警队组织实施。
（三）消防安全整治小组。负责人员密集场所，“三合一”、“九小”场所，商场、超市、饭店、宾馆、歌厅、网吧及其他消防薄弱环节的消防安全隐患排查整治和应急抢险救援。此项工作由消防队组织实施。
（四）客运、货运交通安全整治小组。负责加强对客运企业和营运车辆的安全监管；查处农用车违章载人、客货车超负超载、严把驾驶员从业资质和客运车辆市场准入关。此项工作由县交通局组织实施。
（五）高速公路、桥涵施工安全整治小组。负责高速公路、桥涵施工现场的隐患排查整治。此项工作由县公路局组织实施。
（六）工业企业、铁路运输及道口安全整治小组。负责工业企业、铁路运输及交叉道口的隐患排查、安全整治工作。此项工作由县经贸局、支铁办组织实施。
（七）流通企业安全整治小组。负责对全县所有流通企业各环节的隐患排查、综合整治。此项工作由县三产服务中心组织实施。
（八）学校、幼儿园安全整治小组。负责对全县学校、幼儿园的校舍、接送学生车辆及其他安全隐患的排查整改。此项工作由县教育局组织实施。
（九）建筑工地安全整治小组。负责对建筑工地的用电设施、运输车辆、建筑机械及其他安全隐患的排查整改。此项工作由县城乡建设局组织实施。
（十）压力容器和特种设备安全整治小组。负责对“锅容管特”等特种设备的隐患排查治理，特别是要依法取缔 “三无”非法锅炉和不具备安全生产条件的氨制冷设备。此项工作由县质监局组织实施。
（十一）供、用电安全整治小组。负责对全县供用电线路、设备的安全隐患排查整改，对作业人员进行教育培训。此项工作由县供电公司组织实施。
（十二）水利工程和桥梁安全整治小组。负责对水利工程和桥梁的安全隐患排查整改。此项工作由县水务局组织实施。
（十三）环境检验监测小组。负责对境内河流断面水质监测，取缔小蒜干厂、查处畜禽养殖污染及其他环境违法案件。此项工作由县环保局组织实施。
各乡镇要认真按照“属地管理”的原则，做好本辖区内各项安全隐患排查整改，并密切配合各专项小组的工作，接受工作小组的工作指导。各小组、各部门要认真研究，迅速行动，每一项整治活动都要结合正在开展的百日安全生产集中整治活动，认真查找事故隐患和不安全因素，实行纵到底、横到边的拉网式检查。对每一条河流，每一个桥洞、涵闸，每一处人员密集场所，每一个企业和关键部位都要查到。这次活动由县安委会办公室统一调度，各乡镇和各牵头实施部门要按照以下时间报送6次情况：8月28日、9月8日、9月18日、9月28日、10月8日、10月18日。内容为制定本乡镇、本部门、本系统安全整治大检查活动方案情况；安全生产责任制落实情况；每10天的安全整治大检查进展情况，包括领导带队检查情况，排查出的安全隐患数量，整改隐患的数量(包括解决重大隐患的数量和事例)；安全投入情况；制定完善安全规章制度情况；重点企业、重点部位和薄弱环节的安全整治情况；安全生产违法违规行为查处情况，打击非法生产经营行为情况；加强安全生产应急救援体系建设情况，制定完善应急救援预案情况。
三、转变作风，加大隐患排查整改力度
各级各部门、各生产经营单位要切实转变工作作风，克服工作中失之于粗、失之于宽、失之于软的问题，树立真、严、细、实的作风，对查出的问题，要发现一起，处理一起；对发现的重大隐患，必须立即停产整改；对存有隐患经整改后仍达不到安全生产条件的，要坚决停产关闭；对不符合安全生产条件的项目决不允许开工生产。在排查整改的过程中，有关检查人员要签字、存档，实行事故责任追究制。
四、加强对整治活动的督导检查，做好事故应急处理工作
各级各部门要按照职责分工和有关安全生产法律法规，严格制度措施，集中精力，集中时间，集中人员，开展好督导检查工作。要按照“二严、七盯、四派驻”的工作要求，立即向重点企业、重点部门派驻安全驻厂员，并把名单报各县安委会办公室。要进一步加强应急处理工作，一旦发生安全生产事故，要立即救援，科学处置，并迅速展开调查，准确定性，依法赔偿，妥善处理善后工作。同时，要按照“四不放过”的原则，严肃追究有关人员的责任，并举一反三，杜绝类似事故的发生。
五、进一步加大考核力度，落实安全生产责任制
为最大限度地减少安全生产事故的发生，保障全县人民的生命财产安全。各乡镇、各有关部门要进一步落实安全生产责任和“一岗双责”制，认真落实督促分管和属地管理责任，与下属单位层层签订责任书，落实主体责任，县政府将与主管部门和各乡镇签订《安全生产工作目标责任书》，对专项责任情况，由县安委会办公室定期调度，严格考核。60天大检查结束后，对工作不力，措施不到位的单位进行通报，对发生安全生产事故的，严格执行“四不改过”原则，按照规定，严格追究有关责任人的责任，并纳入年度考核，实行“一票否决”。
六、切实加强组织领导
各乡镇、各部门主要负责人是安全生产第一责任人，要亲自抓、负总责，亲历亲为，抓实抓好；分管负责人要全力以赴，靠上抓；其他领导班子成员要按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的安全生产。在60天的整治大检查期间，各级各部门一要建立各自的“包、保”责任制，保证负责范围内的区域和企业的安全生产。二要严格执行安全生产每日报告制度。各乡镇、各部门每日下午5点前要向县安委会办公室报告，有事故报情况，无事故报平安。三要建立领导会商制度。领导同志要保持24小时手机开机，发现重大安全生产问题立即开会研究，通报情况，及时处置。当前，各级各部门都要进入临战状态，要在制订和完善各级、各部门、各企业应急救援预案的基础上，组织学习预案、熟悉预案，加强学习演练，提高实战能力。宣传部门要积极参与预案制订，做好宣传报道工作。在此期间，凡是工作不到位、责任不落实、失职渎职而造成重大事故的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。
二OO七年八月二十八日
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