| 幸福与和谐指数折射社会演进晴雨 |
|
| 2006-09-14 03:45 文章来源：北京青年报 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
自18世纪中叶金银大量流入欧洲，引起商品价格飞涨，从而产生了通过一种简单数字变化的方式来反映物价变动的需求后，指数（I n d e x N u m b e r）便被广泛应用于社会经济生活各方面。一些重要的指数已成为社会经济发展的晴雨表。
昨天上午，国家统计局局长邱晓华指出，今后中国将推出幸福指数、人的全面发展指数、地区创新指数以及社会和谐指数等一些新的统计内容，以适应各方面对中国经济社会协调发展，人的全面发展以及民生、人文方面的需求。
上述新指数有何具体含义？《第一财经日报》经过查询，进行了初步归纳。一、国民幸福指数
国民幸福指数是衡量人的幸福快乐的标准。在国际社会，这个标准叫GNH(Gross NationalHappiness)，也即国民幸福总值。
GNH在上世纪70年代由南亚的不丹王国国王提出，他认为政策应该关注幸福，不丹因此提出了由政府善治、经济增长、文化发展和环境保护四类指标组成的GNH指标。
去年全国“两会”期间，中国科学院院士程国栋提交了《落实“以人为本”，核算“国民幸福指数”》的提案，建议从国家层面构造由政治自由、经济机会、社会机会、安全保障、文化价值观、环境保护六类构成要素组成的我国国民幸福核算指标体系，并使之成为科学的政绩考核标准的组成部分。
美国密歇根大学社会研究所公布的一项幸福指数调查显示，东亚国家幸福指数普遍低于西欧及美洲国家。二、人的全面发展指数
人类发展指数（HDI）是联合国发展计划署从1990年起每年发表的《人类发展报告》中的关键指标，它用来衡量一个国家或地区人类发展的三个基本方面的平均成就：1.健康长寿的生活，用出生时的预期寿命来表示；2.知识，用成人识字率（占三分之二的权重）以及小学、中学和大学的综合毛入学率（占三分之一的权重）来表示；3.体面的生活水平，用人均GDP（美元）来表示。三、地区创新指数
由“世界经济论坛”和哈佛大学国际发展中心合作完成的《全球竞争力报告》中，对“国家创新能力”进行了专题研究。该报告提出了一套与众不同的评价指标体系。
首先，研究者从专利指标入手，用美国发明专利数据作为已实现的创新指标，建立起创新指标评价体系的基准线，并通过对包括影响技术创新的24种要素的调查问卷的分析，发现已实现的创新与国家创新能力指标之间的关系，进而建立对于各国技术创新能力的评价指标体系。第二，研究者在表现创新实力的统计性二级指标方面，没有采用创新经费投入指标，而是采用科学家、工程师占人口比重指标。第三，在评价指标体系的变量设计方面，根据调查的实际结果，选取了创新政策、创新的聚集环境和创新合作3项二级指标，均属于涉及政策因素的调查指标。《论坛报告》在上述各项指标的基础上生成了统一的创新能力指数，并用这一指数对75个国家和地区的技术创新能力进行排序评价。
在国内城市如深圳，也有政协委员建议设立“城市创新指数”。四、社会和谐指数
北京市已开始探索建立和谐社会评价指标体系。在今年北京市年度统计工作会议上，市统计局局长崔述强称，“十一五”期间，北京市将建立和谐社会评价指标体系。
北京市的和谐社会评价指标体系包括居民生活客观现状、居民的生活诉求、政府协调体系三个大体系，含居民收入差距、安全评价、居民应急避难场所面积等15个具体指标。在三个大体系中，一、三大类为客观指标，第二类为主观指标，包括“底层市民自我认同度”、“社区归属感”、“相对剥夺感”等分类指标。 |
北京时间:
